在北京广播电视台科教频道2022年11月5日播出的《庭审纪实》节目中，我所主任安翔律师受邀，对“非法墓地面临取缔，合同是否还需履行”的案件进行了分析解读，让我们一起来看看这期的内容吧！
视频来源：2022年11月5日播出的《庭审纪实：非法墓地面临取缔，合同是否还需履行》
2014年，张先生筹划为家族修建墓地时，找到了昌平区的一座与他要求十分吻合的陵园。于是在2014年10月12日，张先生和陵园签下了一份合同，约定占有一块面积为41.58平方米的私人墓地，费用为310万元人民币。 合同签订后，陵园一方按照张先生的设计图纸开土动工，很快，张先生的家族墓地就修建完毕了。然而，民政部门在2021年宣布了此处为非法陵园。在确认陵园成为非法墓地时，张先生已经将三代祖辈的骨灰和衣冠迁入。即便知道陵园方为此投入了人力物力，可万一陵园被取缔，张先生或许还会面对从墓地迁出的局面，他实在不知道这笔账该怎么算。因此，张先生认为，和六十年的使用期限相比，如今刚刚八年陵园就被认定为非法墓地，他无法相信在往后的五十多年里，可以继续踏踏实实的将祖辈安置在这里。2022年3月1日，陵园方将张先生以及他的两个儿子告上了北京市昌平区人民法院，要求对方支付310万元合同款以及延迟支付款项的违约金。被告张先生的代理人则认为，被认定为非法墓地的陵园没有对外租赁或者售卖墓地使用权的资格，张先生与陵园方签订的合同也应该算是无效合同。
我国法律对于合同无效是怎么规定的？本案中的情形，又是不是适用合同无效的条款呢？
安翔律师解释，一个有效的合同是不能违反现行的法律或者行政法规的禁止性规定的，因此本案中的合同效力还是有一定争议的。从法律上讲，一个民事合同的效力，并不是说只要该合同违反了任何一个低位阶的规范性文件就必然会产生无效的结果，而是不得违反法律或者行政法规的禁止性规定。因为法律是由全国人大及其常委会制定的，而行政法规由国务院制定，如果违反的非此二者，而是更低层级的，则有可能违规，但不必然导致合同无效。
本案中，关于合同效力的问题其实可以分类讨论。如果法院审核了相关的法律法规，查到本案合同中的内容确实违反了现行规定中的强制性规定，那么有可能会产生该合同全部或者部分无效的效果。如果合同被认为无效，双方势必要将合同涉及的内容、行为恢复原状。被告没有权利占用涉案墓地，原告也没有为被告提供相关服务的义务，合同效力归于消灭。
但本案的合同也有可能不会全部或者根本不会被认定为无效。若本案只是违反了较低级别的规范性文件的一些要求，并不会必然导致合同无效。在这种情况下，合同还是处于应当完全履行的状态。鉴于原告的资质问题可能会导致合同目的无法实现，被告可能具有解除权。但如果被告没有进行相应的意思表示、没有行使解除权，则合同在签订后既没有解除、又没有被认定为无效，那么被告仍应当履行合同。
第一百五十三条第一款 违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。第五百零二条 依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。
第五百零九条第一款 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
供 稿： 安翔
排版校对： 杨雅帆
责任编辑： 张希
主 编： 安翔
